日前，全省美丽圩镇和中心镇建设培训班（第二期）暨典型镇建设现场会在茂名高州举行，旨在加快推进美丽圩镇、中心镇和典型镇建设工作，提升全省乡镇品质。
　　期间，阳西县“百千万工程”指挥部城镇建设专班代表阳江市，围绕着“抓提升重管控，打造现代宜居农房新风貌”的主题作了经验分享。结合乡村振兴示范带建设，阳西县积极打造农房风貌带，着力提升农村人居环境，同时提升既有农房安全水平，让广大农村群众住得舒心又安心。
　　为了贯彻落实省委、省政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决策部署，阳西县以省级农房建设试点为契机，推进农房质量安全和风貌提升，绘就了一幅乡村振兴的新图景。
　　打造从山到海的农房风貌带
　　全面建设现代宜居农房
　　在省第三届乡村振兴大擂台上，“牧海耕田·阳西味道”乡村振兴示范带成为阳西县的新名片，沿途结合美景、美食形成的乡村旅游精品线路，备受各地游客的青睐。目前，阳西县通过建设4条乡村振兴示范带，覆盖全县8个镇，辐射62个行政村，总长230公里。
　　结合乡村振兴示范带建设，阳西县全力打造农房风貌带，充分利用4条乡村振兴示范带建设的有利契机，统筹涉农资金。通过打造从山到海的农房风貌带，阳西县实现了以带促建“带带结合”。
　　结合本地实际，阳西县整体打造1条130公里的绿色农房示范带，以及2个示范镇和4条示范行政村，为全面提升全县农房风貌绘就蓝图。通过编制《阳西县农房风貌指引通用图集》，对新建农房风貌进行全面管控，为农户建房免费提供设计方案。
　　目前，阳西县结合已建成的“牧海耕田·阳西味道”乡村振兴示范带，完成了沙扒镇渡头村“渔村记忆，共飨渡头”农房风貌改造、儒洞镇边海村“红色文化”农房风貌改造、上洋镇双鱼城村“海防古韵”农房风貌改造，共完成农房微改造和风貌提升6327户。其中，上洋镇双鱼城村获评广东农房风貌提升名村。
　　为了进一步提升农房建设水平，阳西县着力加大乡村建设工匠培训力度，通过健全乡村建设工匠管理制度，把乡村建设工匠纳入农房建设审批条件。在组织开展乡村建设工匠培训方面，今年阳西县乡村建设工匠培训活动报名人数达319人，通过培训切实提升了全县农房质量和安全水平。
　　专项资金实现旧农房“微改造”
　　让农村群众得实惠
　　“没想到这么快就把我家里的老房子改造好……”看着自家房屋旧貌换新颜，边海村群众陈贵高兴地说。年近七旬的陈贵平时在家务农，闲暇时就去外地打零工，因为家庭经济条件一般，他和老伴也没有能力出资10万元左右，为家里近30年楼龄的旧房进行外立面改造。
　　这种砖面裸露在外，外立面没有做好防水、装饰等工艺的房子，既影响村容村貌，遇到雨天、台风时还容易渗水，而且存在外部电线短路等安全隐患。为了满足农村群众对美好生活的向往，阳西县近年来积极推进农房“微改造”工作，让乡村变新貌，让群众得实惠。
　　为此，阳西县印发相关方案，积极推动帮扶企业参与到农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升中来，引导建筑业企业投身农房试点县建设。通过“企业帮扶、乡贤捐助、村民自筹、政府奖补”方式，阳西整合各方资源积极参与农房“微改造”。
　　在边海村推进农房“微改造”工作的契机下，陈贵的旧农房开始了美丽蝶变。自去年7月开工以来，仅仅用了一个多月的时间，陈贵家里近30年楼龄的老房子就焕然一新，不仅有了美观实用的外立面，也破解了渗水、电路等方面的安全隐患。
　　一条条干净整洁的村道，一幅幅漂亮的房屋墙画，一派欣欣向荣的乡村振兴景象……这是儒洞镇边海村给人的第一印象。乘着“牧海耕田·阳西味道”乡村振兴示范带建设的东风，边海村华丽嬗变为“网红村”，成为外地游客来儒洞镇必到的“打卡点”。
　　据边海村村干部介绍，当地利用乡村振兴示范带建设的农房“微改造”专项资金，为陈贵这样长期住在旧农房的近50户村民免费进行“微改造”，使边海村的旧农房实现了统一设计、统一风貌。
　　在完成“微改造”的同时，边海村还根据农房的实际情况和周边环境，因地制宜打造“四小园”，既美化了村容村貌，还为下一步发展民宿等乡村旅游业态奠定了坚实基础。
　　抓提升、重管控
　　“建管并重”让农房有保障
　　在扎实开展省级农房建设试点工作的过程中，阳西县坚持抓提升、重管控，积极引导社会力量聚焦美丽圩镇建设、农房风貌提升和绿色农房建设，通过“建管并重”让农房更有保障。
　　在积极引导建筑业企业结对帮扶方面，阳西县选择25家建筑业企业以及在该县承接工程建设项目的7家大型国企、央企，指导各镇和相关企业形成结对帮扶，深度参与农房风貌管控提升。
　　目前，该县已落实帮扶项目14个，帮扶资金达1370.5万元。同时，阳西县充分利用好技术大师团队的力量，积极对接帮扶技术单位——省建科院徐其功大师团队，大力推进技术帮扶工作开展。
　　为了更好地形成工作合力，阳西县广泛发动乡贤力量，积极发动乡贤捐助或乡贤结对帮扶，动员乡贤参与农房风貌管控提升。在当地外出乡贤的大力支持下，程村镇黄茅岭村带动广大村民有地出地、有力出力，建成了风貌统一、设施完善的黄茅岭新村。程村镇围厂村也发动乡贤捐助，计划打造围厂新村，目前已完成规划设计。
　　在让农村群众住得舒心的同时，阳西县还通过排查整治，提升既有农房安全水平，让广大农村群众住得更安心。目前，全县131个行政村的78688栋农村房屋已全部完成安全隐患排查整治。其中，经鉴定确定为C、D级危房的118栋房屋，通过管控与工程措施并举，已全部落实整治措施，切实消除了安全隐患。
　　通过推进农房建设管理“一网通办”信息化审批系统建设，阳西县将实现农房报建“联审联办”“线上审批”，能够全链条打通农房建设审批、设计、施工、验收、发证各环节。通过把农房图集、乡村工匠纳入农房建设审批前置条件，能够落实带图审批，全面实现农房建设管控，遏制农房违法新增。
　　■一线实践
　　村规民约凝聚合力
　　渡头村“约”出美丽家园
　　作为省级农房管控和风貌提升试点、广东省乡村治理示范村，沙扒镇渡头村在推进农房管控和风貌提升工作中，坚持党建引领，充分发挥群众的主体作用，以村规民约为抓手，党员干部带头、村民积极参与，凝聚了干部群众的合力，共同打造出美丽家园。
　　渡头村是阳西县的一个滨海渔村，依托“沙扒特支”红色资源，该村积极打造红色文化特色美丽乡村。如今走进渡头村，一排排靓丽宜居的农房，干净整洁的村容村貌，绿树成荫的榕树广场，无不令人心旷神怡，宁静的田园生活让人备感惬意，外地游客也在渡头村尽情享受“慢生活”。
　　一直以来，渡头村把村规民约作为乡村治理的有效抓手，不仅起到了弘扬文明新风、推进移风易俗的积极作用，还“约”出了美丽家园。如今，村里不仅实现了农房风貌改造，还建设了中共沙扒特支公园、七彩球场、“四小园”“记忆巷道”和村民活动中心等一大批项目，农房风貌管控提升工作取得了显著成效。
　　“有了村规民约之后，村里邻里之间也更和睦，大家都很支持农房风貌管控提升工作，现在村里也变得越来越好……”村民陈伯说。
　　在实施村规民约的过程中，渡头村干部群众制定精、实施细、约束严，使其在农房风貌管控提升工作中有效发挥了促进作用。“我们制定村规民约就是希望大家能够积极参与，针对如何搞好农房风貌管控提升和公共卫生等常见问题，村民们也统一了思想，形成了共同的看法和要求。”村干部邓嘉华介绍说。
　　以“渔村记忆，共飨渡头”为主题，渡头村在开展农房风貌管控提升的过程中，形成了“三区一环多巷弄”的乡村空间布局，为发展乡村旅游奠定了坚实基础。目前，该村依托中共沙扒特支公园，已打造成为党员教育基地和红色旅游品牌。
　　为了完善机制，加强源头管控，阳西县制定了相关文件，进一步完善监管机制，并根据该县特色划分滨海、临山、城边和历史等四大农房风貌分区，每个分区各提供多种不同的外观方案。通过组织各村开展“农房选图”活动，每村选取1个方案，纳入农房建设审批条件，并列入村规民约，确保新建农房实现统一风貌。
　　据了解，阳西县以开展美丽圩镇建设和乡村建设行动为抓手，全面铺开农房风貌管控提升行动。在加快推动乡村振兴示范带建设的基础上，选取沙扒镇、儒洞镇作为农房风貌管控提升行动第一阶段的“典型镇”，通过打造一批风貌突出的样板典型镇村，引领带动全县乡村风貌提升，助力宜居宜业和美乡村建设。
　　本期统筹：杨世华梁远红赫鹏翀
（文章来源：南方日报）